TABASCO Y LA IMPOSTERGABLE RECOMPOSICIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

Ha comenzado formalmente la transición de poderes en Tabasco y la alternancia política representa una conquista ciudadana y no una transferencia de beneficios de una élite gobernante a otra. Por ello, la importancia de evitar que sólo sea una mera simulación.

El próximo gobierno del estado que encabezará Arturo Núñez Jiménez, deberá ser lo suficientemente hábil para contemplar una recomposición del espacio público y una nueva institucionalización de las relaciones políticas en el esquema del régimen gobierno-partido, orientado hacia una nueva definición del significado político y social de la democracia en Tabasco.  

 

 

En esta tarea, deberá redoblar el paso en la modernización del marco jurídico local y sobre todo, en la instrumentación de acciones concretas que permitan consolidar un genuino Estado de Derecho, un gobierno respetuoso de la ley y leyes para dar seguridad y justicia al pueblo tabasqueño.

 

Un adeudo que tiene Tabasco es la actualización del sistema de control constitucional vigente que adolece deficiencias y para ello, será de suma importancia impulsar una ambiciosa reforma a la Constitución Política y leyes locales, en el marco del fortalecimiento y modernización del Poder Judicial. Además, se deberá promover reformas y adiciones a los primeros artículos de la Constitución del Estado, relacionados con la protección jurisdiccional de las personas.

 

Un reto ya presente, es la reglamentación de las leyes vigentes en el estado, ya que muchas de ellas carecen de reglamentos. Muchas leyes ya están desfasadas en el tiempo, y otras, el término para promulgar los respectivos reglamentos fenecieron.

 

Habrá que realizar un gran esfuerzo y muchas leyes deberán ser revisadas, pues incluso existen algunas que no han funcionado u operado y hay que analizar su función, si seguirán vigentes o si es necesario proponer una nueva ley.

 

 

 

Hay muchas leyes que han entrado en vigor, sin embargo, aún no se ha expedido el reglamento correspondiente, lo que se convierte en un obstáculo para una mayor transparencia, seguridad y certeza jurídica.

 

Un tema pendiente es el de Patrimonio Público y en este sentido, deberá realizarse un trabajo de investigación y análisis profundo de los inmuebles que integran el patrimonio del gobierno del estado.

 

 

En este contexto, es necesaria una amplia reforma legal y administrativa. Por ejemplo, la Ley de los Bienes pertenecientes al Estado de Tabasco data de 1970 cuando fungía como secretario de gobierno David Gustavo Gutiérrez Ruiz.

 

 

 

Además del enorme vacío legal, existe el desconocimiento de los bienes inmuebles en el estado y como consecuencia, la falta de integración de los datos de identificación física y de antecedentes jurídicos y administrativos de éstos.

 

 

 

Es necesario poner en marcha un proyecto de inventario y contabilidad de los bienes inmuebles del estado y los municipios, para conocer las propiedades con que cuentan y forman del patrimonio público.

 

 

Bien valdría la pena la creación del Instituto de Bienes del Estado de Tabasco, ya que la Dirección de Administración del Patrimonio del Estado de la Secretaría de Administración y Finanzas ha quedado rebasada y es necesario dar certeza jurídica a la ciudadanía del uso de los bienes del estado y mayor transparencia en el servicio público.

 

REFLEXIÓN

 

Juntos, sociedad y gobierno, debemos enfrentar estos retos y oportunidades que se avizoran a partir del primero de enero de 2013, porque es necesario desterrar las inercias y atributos del pasado, para evitar que se defrauden las esperanzas ciudadanas por el cambio.

 

 

E-mail: guillermoars@gmail.com

Twitter: @pumamemo

 

 

LA TRANSICIÓN EN TABASCO YA COMENZÓ

Con el Sexto Informe de Gobierno de Andrés Granier Melo, la transición de poderes en Tabasco ha comenzado y el que nuevos rostros asuman las riendas estatales, genera muchas expectativas ciudadanas.

 

Sin embargo, no debe suponerse que la alternancia por sí misma llevará nuevas formas de hacer política y, con ella, transparencia gubernamental, mayor eficacia y eficiencia, participación ciudadana, gobiernos honestos y la desaparición de la corrupción y del uso discrecional, faccioso y clientelar de los recursos públicos.

 

Cabe advertir, es necesario desterrar las inercias y atributos del pasado, para evitar que se defrauden las esperanzas ciudadanas por el cambio.

 

En este orden de ideas, corresponde a los ciudadanos ampliar la dimensión política de su participación, más allá de la emisión del sufragio. Lo anterior, con el propósito de desterrar los modos autoritarios de gobernar, los abusos de poder, las decisiones arbitrarias, el manejo patrimonial de los recursos públicos y la sistemática corrupción del espacio público.

 

Esto es de suma importancia, porque la alternancia es una conquista ciudadana y no una transferencia de beneficios de un sector tradicionalmente privilegiado para otra élite gobernante. Con la finalidad de evitar que la democracia sólo sea un cascarón vacío y la alternancia una mera simulación.

 

La administración que encabece Arturo Núñez Jiménez deberá incluir en su plan de gobierno, reformas legales, particularmente en torno a temas como la modernización y gestión de la administración pública local, sistemas de información y transparencia, las finanzas y el mejoramiento de sus niveles de eficacia y eficiencia.

 

Además, deberá ser lo suficientemente hábil para contemplar una recomposición del espacio público y una nueva institucionalización de las relaciones políticas en el esquema del régimen gobierno-partido, orientado hacia una nueva definición del significado político y social de la democracia en Tabasco. 

 

Parte fundamental de este proceso será la presencia de mujeres en puestos claves de la administración estatal y no menos importante, una nueva relación de carácter intergubernamental, con los ayuntamientos, el Congreso local y la Federación. De igual modo, una reforma integral en los procesos de descentralización de las participaciones federales y estatales, en el marco de la política fiscal.

 

El primer gobierno de oposición en Tabasco, deberá tener presente en convertir al estado en actor activo en el proceso de transformación del país y que la dinámica local se engrane con un ritmo propio hacia el desarrollo económico.

 

Junto con la clase empresarial deberá buscar instrumentar una nueva estrategia de desarrollo para el estado, a través de la vinculación orgánica entre los empresarios locales y el gobierno perredista. Para ello, será importante buscar reemplazar el modelo de desarrollo en Tabasco.

 

Arturo Núñez tiene ante sí el gran reto de demostrar su habilidad política para resolver los grandes retos fundamentales de la alternancia: la forma en la que el nuevo gobierno enfrenta y resuelve el conflicto político, y sobre todo, la capacidad de crear consensos alrededor de una nueva manera de gobernar.

E-mail: guillermoars@gmail.com

Twitter: @pumamemo

 

 

PLED 2013-2018: EL RETO DE LA RECONVERSIÓN PRODUCTIVA DE TABASCO

Al hablar de Tabasco y del sureste mexicano es inevitable no abordar los temas del agua, la energía y el cambio climático. En este contexto, la reconversión productiva de la entidad es un imperativo impostergable, ya que el desarrollo sustentable es un problema que es urgente atender en los tres órdenes de gobierno, pero que representa a su vez, una gran oportunidad para explorar alternativas para el desarrollo económico, detonar nuestro potencial y preservar nuestros recursos naturales.

 

Si los próximos gobiernos no entienden esta necesidad, no podremos trabajar por un Tabasco más competitivo y generador de empleos. Precisamente, el agua debe ser aliada estratégica en el desarrollo de la entidad y traducirse en justicia social, mejor calidad de vida para más tabasqueños.

 

Sabemos que en Tabasco se requiere una política que nos permita ser preventivos en la atención de desastres naturales y atender la conservación de los recursos naturales. Para ello, importante es fortalecer la legislación vigente y gestionar mayores recursos económicos para mejorar el manejo sustentable del agua, de las selvas y ecosistemas, así como a la procuración de la justicia ambiental. Pero también es necesario, que la gente tenga conciencia y cuidemos nuestros recursos naturales y las autoridades aplicar con toda seriedad y todo el peso de la ley, a aquellos que infrinjan las normas en esta materia.

 

La apuesta de Tabasco es a mayor infraestructura hidráulica y control para aprovechar este nicho de oportunidad e impulsar la actividad agroindustrial, no sólo en el estado sino en todo el sureste del país. Pero es necesario sumar esfuerzos para multiplicar resultados, de ponernos de acuerdo más allá de colores y partidos políticos. 

 

Cuando nos referimos al sector agroalimentario, es importante referirnos a la integración de las cadenas productivas. En este orden de ideas, al hablar de la integración de cadenas productivas, nos referimos a cómo se produce en el campo y cómo estos productos entran en un proceso de acopio; éstos pueden entrar a la industria de la transformación, pero también ingresar directamente a la comercialización. 

 

Entonces, ¿cómo se produce en el campo? Se tiene que producir con lo que instruyen nuestras leyes y normas oficiales mexicanas. Precisamente, con inocuidad alimentaria, que es justamente, la higiene y la sanidad que deben observar los productos del campo en el transporte y en su transformación, para llegar precisamente al consumidor sanos e higiénicamente consumibles.

 

Esto implica llevar tecnología al campo, porque cuando hablamos de la competitividad de un país, involucra la forma en que se fortalece a quien produce en el campo, a quien produce y transforma en la industria y cómo es la balanza agroalimentaria en nuestras entidades. Es decir, qué hace cada una de las entidades federativas, para que cada uno de los que están en el campo produciendo en la industria de la transformación y el empaque, sean competitivos con productos que vienen del exterior.

 

Sin duda, adoptar nuevas tecnologías es la única forma de poder solventar el hambre. La alimentación de los pueblos implica aumentar la productividad por hectárea, bajar los costos de producción y tener mayores márgenes de productividad para que se mantenga la producción en el campo. Estos son retos muy fuertes en la generación de empleo y en la distribución de riqueza, y son las acciones que el próximo gobierno estatal deberá trabajar y plasmar en el Plan Estatal de Desarrollo (PLED 2013-2018) y en los programas sectoriales.

 

Por ello, si le apostamos al cambio, es importante recalcar que la investigación científica, tecnológica, forestal y agropecuaria deben ser el pilar de la información permanente y actualización de los resultados en el campo tabasqueño. ¿Con qué finalidad realizar investigación en Tabasco en este rubro? Precisamente, para que estemos actualizados de las últimas investigaciones y conozcamos de los avances tecnológicos, para llevar precisamente las tecnologías más recientes y de punta a los productores de alimentos.

 

¿Cuáles deberán ser los puntos torales para impulsar este sector en los próximos seis años? 1) Infraestructura productiva, aparejado de la conservación y aprovechamiento sustentable del agua a través de sistemas de riego; 2) Equipamiento para que los productores dispongan de maquinaria, implementos y equipo especializado; 3) Mejoramiento genético de vegetales, animales y peces, para obtener más altos rendimientos y; 4) La reconversión productiva para una mayor diversificación en el ingreso y generador de empleo en el campo.

 

No olvidemos, que en Tabasco se debe delinear una política de adaptación ante las contingencias del clima, ya que la producción agrícola, ganadera y pecuaria, son vulnerables antes las nuevas condiciones climáticas y de lo contrario, si no se establecen medidas de adaptación para la sobrevivencia de miles de productores está en riesgo. 

 

REFLEXIÓN 

 

Por lo expuesto, es necesario replantear la importancia estratégica del agro y de la autosuficiencia alimentaria, sin descuidar la conservación del medio y la prevención de desastres naturales. En el caso de Tabasco, no sólo se requiere una nueva política de subsidio al campo, se requiere empujar estímulos para el financiamiento en materia de desarrollo rural.

 

De esta lectura, entre los retos que enfrentamos en el futuro inmediato, la urgencia de la reconversión productiva de Tabasco es un asunto de justicia y desarrollo para todo el sureste mexicano.

 

 

Email: guillermoars@gmail.com 

Twitter: @pumamemo