LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN TABASCO

Al ser septiembre el mes patrio, es una ocasión especial para sensibilizarnos del México y el Tabasco que queremos construir. Si un servidor público de cualquier nivel, no está convencido de que la transparencia y el acceso a la información pública son de las grandes perrogativas de la democracia, no habrá un cambio real en la forma de actuar de los gobiernos. La alternancia política en Tabasco nos plantea el reto del fortalecimiento de la democracia y el combate a la corrupción.

La transparencia, en términos de nuestra ley, se define como la práctica democrática de poner a disposición de las personas, detalles sobre el quehacer gubernamental sin que medie solicitud alguna. En este orden de ideas, la rendición de cuentas representa un elemento que busca la eficiencia en la gestión estatal y refrenda la confianza de la ciudadanía en sus instituciones.

Partiendo de la idea que los partidos políticos durante los últimos años se encuentran en crisis, es importante subrayar la relación de éstos con el proceso democratizador y la imperiosa necesidad de que, como ciudadanos, seamos quienes impulsemos un cambio real en la forma que el gobierno actúa. De hecho, este es una de las grandes atributos de la democracia: la posibilidad tangible de inferir en la toma de decisiones y el direccionamiento de las políticas, programas y estrategias de carácter público.

Esto va ligado al tema de la corrupción, ya que existe en nuestro país la percepción de que es uno de los mayores flagelos que nos afectan, lo que se pone en evidencia al manifestarse una actitud de indiferencia y hasta desprecio hacia las instituciones públicas, los políticos, los funcionarios públicos y las estructuras de representación popular. Paralelamente, se ha venido fomentando una irresponsabilidad colectiva, muy peligrosa, también producto de la creciente impunidad, también se ha venido haciendo costumbre, entre los ciudadanos, creer necesario integrarse a las acciones corruptas, lo que al pasar los años y no condenarse a los culpables, al prevalecer la impunidad, genera antivalores, principalmente el odio, la envidia y la deshonestidad.

La ley es un instrumento valioso que se constituye para privilegiar la paz y convivencia armoniosa entre las personas, así como la certeza y seguridad jurídica, pero no es la panacea que ofrecerá soluciones en automático a nuestros problemas, ya que se requiere fomentar valores ciudadanos de responsabilidad.

Hago hincapié en la necesidad de fomentar valores fundamentales como la honestidad, la disciplina y el respeto. También es trascendental fortalecer la cultura política democrática, la equidad y la formación ciudadana de respeto a las leyes.

Atendiendo al análisis local de la exigencia para todo gobierno, respecto al problema de la transparencia y el acceso a la información pública, si bien, es importante facilitar que toda persona conozca más acerca de los asuntos de gobierno que competen a los ámbitos estatal y municipal, como son el gasto, los programas de inversión para el desarrollo económico y social, o la estructura administrativa de cada dependencia en sus tres niveles y los tres poderes del estado, la política de transparencia no se debe limitar a cumplir las normas mínimas de la entrega de información.

En Tabasco, aún no se ha logrado que los sujetos obligados comprendan que una política de transparencia es intrínseca a las instituciones para que puedan cumplir sus propósitos a cabalidad, pues un gobierno que ve más allá de los mínimos en la entrega de información, incrementa la utilidad social y produce valor agregado a los fines públicos.

Una política de transparencia cosmética, que sólo busca visibilidad pública sin modificar la forma en que se produce y utiliza la información, es por definición insubstancial. En tanto que, una política de transparencia cierta, es aquella que logra cambiar las rutinas y las inercias de la burocracia, que asume los valores estratégicos de la información, es útil y valiosa por definición.

Los tabasqueños hemos esperado que la transparencia, el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales avancen progresivamente hacia nuevos tiempos en los que la opacidad sea sólo referencia del pasado.

La idea de que un gobierno sería el impulsor de un cambio, fue lo que se vendió a los votantes en la elección local de julio de 2012 y que hasta el momento no ha rendido los resultados esperados para muchos tabasqueños. Ello nos obliga a los ciudadanos a tomar las riendas de los temas que nos deben importar a todos, como es la forma en que se ejerce el gasto público, así como la evaluación del desempeño del gobierno estatal y los diecisiete ayuntamientos.

A partir de estas ideas, radica la importancia de la transparencia y rendición de cuentas. Como he expuesto, no es suficiente publicar datos, sino que los sujetos obligados pongan efectivamente en sus portales de Internet, información auténtica, visible y de fácil acceso que la legislación describe como Información Mínima de Oficio.

Adicionalmente, aún presentamos graves deficiencias para que cualquier ciudadano pueda tener libre acceso a presentar una solicitud de información. Las trabas van desde la forma en cómo presentar una solicitud de información, el cobro por la información, el tiempo que tardan en resolver un recurso de queja o de revisión y hasta la falta de sanciones efectivas que hay en contra de quienes incumplan con la ley de transparencia.

En relación a las sanciones, la legislación local establece las de tipo penal, pero en el caso del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que no es un órgano auditor ni fiscalizador, sino garante del ejercicio del derecho de acceso a la información y de la protección de datos personales, así como del cumplimiento de las obligaciones de transparencia, se ve disminuida su capacidad sancionadora en contra los funcionarios incumplidos.

De tal forma, el debate sobre la transparencia y la información pública debe incorporarse de forma tangible en la agenda de la política pública del Estado y a su vez, ante esta nueva realidad, se incorpore a la dinámica del funcionamiento y desempeño de los aparatos gubernamentales.

No hay reglas suficientemente claras de cumplimiento obligatorio, en relación con la rendición de cuentas. Por tanto, surge la urgencia, demanda y necesidad de construir instituciones más eficaces para promover la transparencia y de realizar ajustes a los aparatos burocrático-organizativos y en los procesos de gestión y administrativos, del gobierno estatal y los ayuntamientos, para atender estas exigencias.

En el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, insisto en señalar que no es suficiente publicar datos en los portales de Internet. El esquema de transparencia debe operar en dos vías: el derecho a recibir información, pero también la obligación de divulgarla y explicar su contenido. De tal forma, la necesidad de construir gobiernos eficaces que complementen la democracia electoral con un impulso decidido en la transparencia y rendición de cuentas, constituye una premisa fundamental de la reforma del Estado y que en Tabasco debe ser prioridad.

Tabasco no puede darse el lujo de retroceder en cuanto a la cultura de transparencia y rendición de cuentas entre las autoridades públicas y la sociedad, pues ello aporta mayor calidad al ejercicio cotidiano de la democracia.

Como subrayé anteriormente, un gobierno que ve más allá de los mínimos en la entrega de información, incrementa su utilidad social y produce valor agregado a los fines públicos; los gobiernos son facilitadores para que los ciudadanos ejerzan sus derechos y a su vez, las instituciones públicas identifiquen y recojan los planteamientos, problemas, necesidades y propuestas de la ciudadanía, no para obstaculizarlos. Aquí radica la importancia de la participación ciudadana en los procesos de transparencia y en la definición de políticas públicas. Pero para ello, también es importante la función de un gobierno abierto y con compromiso social hacia la transparencia y el acceso a la información pública.

Desde esta tribuna realizó un respetuoso exhorto a fortalecer las bases en materia de transparencia e insto a las autoridades a aprobar leyes y reglamentos que incidan a favor de lograr que en Tabasco se dé cuenta de una transparencia radical, con sustento en una democracia participativa y deliberativa.

 

REFLEXIÓN

 

La transparencia gubernamental es condición de la democracia, por lo que insto a usted apreciable lector, a actuar a favor de consolidar estos procesos en la nueva institucionalidad del Estado Mexicano, en sinergia entre sociedad y leyes, exhortando a que la ética pública impere y que la democracia en su más amplia acepción haga el reflejo en nosotros de su imagen; un Tabasco digno, justo y renovado, un estado que le devuelva a los tabasqueños el valor de la coexistencia pacífica, la certidumbre y la esperanza.

 

No esperemos que por generación espontánea o concesión graciosa, cambie la forma de actuar de los gobiernos, seamos los ciudadanos quienes emprendamos ese cambio. Tengo fe en que los tabasqueños habremos de dejar viejos paradigmas y cambiarlos por una actitud protagonista, constructiva y positiva.

 

 

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LAS GRIETAS DE LA VEJEZ: ADULTOS MAYORES UN RETO GLOBAL

"Honra a tu padre y a tu madre", dice el mandato divino, pero algunos al pasar los años viven el abandono, la soledad y la ingratitud de sus hijos y nietos, sufriendo también el rechazo de las nuevas generaciones y la discriminación de la sociedad.

En México, el 28 de agosto es el Día del Abuelo, por ello, es importante considerar que son pieza clave en la vida familiar; son los primeros educadores en el proceso de formación y aprendizaje de las niñas y niños.

Lamentablemente llegar a la tercera edad significa abandono. Según un informe del Consejo Nacional de Población (Conapo), en México hay 10.5 millones de personas  mayores de 60 años, lo que representa a 9 de cada 100 mexicanos. De ese grupo de población, 82 por ciento vive algún grado de pobreza, ya sea monetaria o alimentaria.

Y las carencias tienen sexo: de los adultos mayores en pobreza, la mayoría son mujeres. Sólo 2 de cada 10 adultas mayores de 65 años cuenta con una pensión.

Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) existen más de 52 millones de pobres, 2 de cada 10 adultos mayores pueden solventar sus gastos; los ocho restantes viven en situación de pobreza, 3.5 millones (45.7 por ciento), 36 .6 por ciento (2.7 millones) están en situación de pobreza moderada y 10.1 (800 mil) viven en pobreza extrema, con 3.7 carencias en promedio. Además, hay otro 31.4 por ciento de mexicanos de más de 65 años que son vulnerables y sufren dos carencias, y 77.1 por ciento (5.9 millones) tiene al menos una privación social.

La serena presencia de las personas de edad avanzada es una bendición para todas las familias. Pero por increíble que parezca no solamente sufren del abandono familiar, pues también padecen del abandono institucional de los gobiernos, ante la ausencia de políticas públicas y programas sociales para atender a este sector de la población, del que mañana probablemente pasaremos a formar parte.

Para rematar, cifras de la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México 2010 muestran que en el país las personas adultas mayores integran el cuarto grupo de población vulnerable; y sólo en 17 de las 32 entidades federativas hay legislaciones locales de no discriminación a este sector de la población.

El problema de la discriminación que sufren los adultos mayores en razón de su edad es serio. En Tabasco, paradójicamente en las instituciones públicas que integran a la administración estatal, se ha generado un contexto de discriminación hacia los adultos mayores por razones de edad, al sacarlos de la planta productiva del estado, mediante jubilación o pensión, pero que requieren mejores elementos para su sobrevivencia, principalmente la comida y medicamentos, que por lo general son caros, por lo que se incorporan a la economía informal; lo que representa un reto para los gobiernos federal y estatal, a fin de garantizarles una vida digna.

Por ejemplo, los problemas financieros del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco (Isset), empobrecen directamente a los adultos mayores, al no cobrar sus jubilaciones y pensiones a tiempo. Adicionalmente, las pensiones gubernamentales son insuficientes y esto provoca que los ancianos no puedan disponer oportunamente estos recursos y sean suficientes, que generalmente los utilizan para la comprar sus medicamentos, porque además hay problemas de abasto de medicinas en el sector salud y la seguridad social del estado. Lo que les impide poder tener acceso a la atención medica, medicina y a otros factores que les permitan tener una vida digna.

Esto es una bola de nieve que ha crecido con el tiempo y le pega a todos los sistemas políticos y económicos del país, que contrasta con los apoyos ofrecidos a las personas de la tercera edad por nuestros gobiernos. Por lo que la atención a esta problemática debe ser una de las prioridades del Estado mexicano.

Pero confiamos que los actuales gobiernos tengan la sensibilidad necesaria, para atender a las personas de la tercera edad, pues existen familias en Tabasco que no cuentan con un techo digno en donde vivir, carecen de un ingreso, seguridad social, pensión digna, atención médica, medicamentos, pero lo más grave es que las dependencias a quienes se acercan a gestionar apoyos sociales ante sus carencias y enfermedades, no los volteen a ver en razón de su edad y cada día que transcurre se les va haciendo cada vez más difícil sobrevivir.

Si bien, Tabasco es de los estados con población más joven en este momento con un 7.6 por ciento de adultos mayores, esa cifra se prevé duplicar hacia el año 2020 y vamos a ver más adultos mayores en los parques, en los cines, en las plazas, en los cafés, al envejecer nuestra ciudadanía.

Por lo expuesto, llegar a la tercera edad no es fácil en Tabasco y los adultos mayores enfrentan un grave problema de discriminación y abandono.

Los retos que trae consigo el envejecimiento demográfico son inapelables y las necesidades de crear oportunidades para este segmento de la población, impostergables.

Quiera Dios que experimentes  el respeto y la atención afectuosa a los abuelos. ¡Dios los bendiga siempre! ¡Bienaventurados los sabios de corazón!

En este día procuremos que sean felices y que Dios pueda darnos el entendimiento para valorarlos siempre, todos los días del año. Porque los abuelos, quienes nos brindaron su paciencia y amor, merecen vivir con dignidad esta etapa de la vida.

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EL FUTURO QUE QUEREMOS PARA TABASCO

Inicio estás líneas, afirmando que la corrupción nunca será aceptable y menos por quienes recae la carga del servicio a la nación. Hemos confundido el concepto del ejercicio de la política para alcanzar y mantener el mayor tiempo posible el poder, explotando y ramificando la maldad, subyugando todos los niveles de la vida pública, cuando en realidad la política como ciencia, arte y virtud, tiene el propósito de ser una vía para edificar la justicia social y el bien común.


Mientras algunos aseguraban que no habría deshonestos en sus gobiernos, la cultura política existente en Tabasco es la misma que ha imperado en décadas. No se han definido nuevas formas de ejercer el poder y el mensaje a los ciudadanos es que la política sigue siendo la misma de siempre. Hay que precisar que el problema no es local, sino que exhibe las limitaciones advertidas de la clase política en el país.


Los reacomodos en las facciones elitistas en Tabasco, confirman el funcionamiento de las viejas reglas del juego inventadas y operadas por el PRI. Desafortunadamente, los discursos que prometían nuevas formas de acuerdos sociales y políticos, de reorganización política, del mejoramiento de la entidad, de su gente y de las nuevas generaciones, contrasta con la realidad que impera actualmente para la gran mayoría de tabasqueños.


La demagogia ha sido el principal enemigo de la sociedad tabasqueña, porque la prosperidad de los pueblos requiere un largo proceso de construcción y fortalecimiento de un sistema de gobierno democrático, de educación y de trabajo, bajo un Estado de Derecho que proteja justamente a todos los ciudadanos. Esto no se consigue con demagogia ni con buenas intenciones, ni con la vieja usanza del nepotismo y el compadrazgo.


La democracia debe ser real y la justicia, la preocupación real de un político. Vivimos en una sociedad plural, por lo que es inaceptable gobernar exclusivamente a favor de facciones. Justamente, para lograr un cambio o alcanzar la justicia social, no basta la simple aplicación de esquemas ideológicos y menos podrá lograrse con una visión unilateral en las acciones de gobierno y las políticas públicas.


Es necesario gobernar para el bienestar de todos, sin distingo alguno y siempre dispuestos a generar consensos a favor de la ciudadanía.


Pero mientras eso sucede, convoco a la sociedad a dar lo mejor de nosotros, de nuestro trabajo y esfuerzo individual y colectivo, a ser ciudadanos responsables para discernir y no dejarnos seducir por las pasiones, las mentiras y la corrupción.


Desafortunadamente, la corrupción está por todas partes. Es innegable que el dinero rápido y fácil, son dioses que la sociedad idolatra y que genera profundas adicciones como una droga, enquistándose en los pueblos. Nuestra idiosincrasia parece no entenderse sin la transa y el chanchullo. Mientras nos indignamos como ciudadanos por la corrupción de la clase política, vemos con buenos ojos los negocios turbios evasores de la legalidad, para alcanzar beneficios bajo la creencia falsa de ser más astuto gracias al ingenio de la mordida, los arreglos, regalos y componendas para conseguir, rápidamente y sin esfuerzo el éxito económico y el reconocimiento social.


Hoy en día, la corrupción del poderoso alcanza niveles muy críticos, pudriendo estructuras enteras de gobierno. Por ello, la idea de la renovación moral en el ejercicio de la administración pública y la creación de organismos fiscalizadores de los recursos públicos y la transparencia en el ejercicio del poder político y que al final, muchas veces quedan a deber como instituciones democráticas y autónomas, convirtiéndose quienes están al frente de ellas, en comparsas, estando encargados de tapar el mal manejo del dinero público, o los jueces de los tribunales, los Ombudsman, desoyendo a los más débiles o indefensos, y el legislador aprobando leyes que generan mayor pobreza e hipotecan el futuro de las próximas generaciones, e incluso, haciendo fiestas con el dinero de los pobres.


Tampoco hay cabida para el protagonismo mesiánico que paradójicamente en su mundo próspero, acomodaticio y obsceno, sólo vende electoralmente un momento de promesa y de esperanza, a nuestros hermanos y hermanas que sufren la pobreza más lamentable en nuestra sociedad.


Muchas son las historias de un familiar incómodo beneficiado por el nepotismo, del desvío de recursos agenciado por el tráfico de influencias o el fraude millonario por la asignación de contratos sin licitaciones, lo que sólo demuestra el lujo de la impunidad, amparado en el inmoral abuso del poder afianzado en la malversación del dinero público.


Por ello, los ciudadanos debemos hablar con la verdad, denunciar cuántas veces sea necesario la corrupción y la ilegalidad, con voz fuerte, ¡sin miedo! Porque con un corrupto no se puede ser hipócrita o diplomático, pues entonces seríamos cómplices.


Tabasco requiere vivir en el marco de un Estado de Derecho democrático, bajo un modelo de gobernanza eficiente, con instituciones públicas con un marco legal sólido y transparente, con parámetros para evaluar el desempeño de los funcionarios que actualmente prácticamente no existe y quienes en muchos casos, no cubren el perfil profesional para ocupar el cargo.


El burocratismo y la ineficacia en las dependencias es exasperante, hay ausencia de proyectos y el desempeño de muchas secretarías ha sido inferior para atender las necesidades y problemáticas de su sector, debido muchas veces a la evidente inexperiencia de algunos funcionarios en el primer nivel del gobierno, a las dificultades en la operación y la negociación política, al desconocimiento en algunas oficinas para entender las complejas problemáticas de la sociedad y muy particularmente, a la soberbia e inmadurez política de algunos funcionarios.


Precisamente, la garantía de efectividad de la Administración Pública, va ligada a la fortaleza de las instituciones y una actuación siempre acotada por un marco legal transparente, sujeto al escrutinio público. A Tabasco le urge una justicia independiente y capaz de desempeñar su papel, una sólida cultura de la legalidad y primacía de las leyes.


REFLEXIÓN


Mientras tanto, hagamos un solo frente en beneficio de Tabasco, dejando de lado conflictos estériles, sumemos esfuerzos y de manera conjunta trabajemos con el ánimo de hacer mejor las cosas.


Convoco a todos los actores de la sociedad, a las cámaras y colegios, estudiantes, profesionistas, centros educativos a trabajar con entusiasmo por Tabasco y tener siempre jóvenes mejor preparados. Pido también a los empresarios realizar su mayor esfuerzo para sacar adelante la economía de nuestra entidad y que se generen las condiciones para que el empleo llegue y la calidad de vida de los ciudadanos sea mejor.


Con esa misma visión para afrontar retos y generando las oportunidades que nuestra gente demanda y necesita, recordémosle a esta clase política, que nada es de ellos, que nada les pertenece y son sólo meros administradores de los bienes que han llegado a sus manos, por el mandato de la sociedad. Concordia, diálogo y el entendimiento entre todos.

 

 

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ÉTICA, ANTÍDOTO CONTRA LA CORRUPCIÓN EN TABASCO

Con frecuencia nos preguntamos cuáles son los pilares de ungobierno justo y qué se puede entender por una buena gestión pública. Precisamente, uno de los reclamos de toda sociedad es la atención que ésta debe recibir de su gobierno. Dicha atención se manifiesta a través de la satisfacción de las demandas de la comunidad política así como de una mayor expectativa en el nivel de vida de los ciudadanos.

No obstante, ni los gobiernos ni sus administraciones públicas logran cumplir de forma óptima estas exigencias.Esta situación ha generado que las demandas ciudadanashayan rebasado la capacidad de respuesta de los gobiernos y que las instituciones públicas sean vistas como lentas, ineficaces e ineficientes, lo que a su vez genera que la ciudadanía pierda la confianza en su gobierno.

Cualquier cambio o mejora en la operación de los organismos públicos, apoyada en recursos, técnicas e innovaciones hacia una mayor eficiencia y responsabilidad, tendrá mayor posibilidad de éxito si se acompaña de principios y valores éticos. Al ser las instituciones de carácter público, es indispensable contar con personal íntegro por lo que la ética se torna vital ya que desarrolla un impacto activo en el personal que a su vez se manifiesta en la marcha y desarrollo de las instituciones.

Entonces, ¿cómo debería conducirse en su cargo un funcionario público? Una relectura de la teoría política sobre el origen y razón de ser de la política misma conduce al uso de la ética como instrumento de doble función, por un lado, sirve de freno a comportamientos negativos o desviados que son nocivos en el servicio público; y por otro, refuerza los valores y comportamientos positivos contribuyendo así a la calidad moral de las personas y de las instituciones. El fomento de los valores éticos en los servidores públicos permite sensibilizar en responsabilidad y compromiso generando así una mayor excelencia en la calidad y gestión de los intereses colectivos.

Pero la corrupción no es un mal exclusivo de los gobiernos. Hoy sabemos que en el sector privado, son un foco rojo de corrupción y asimismo, el sector social, está infectado por la corrupción.

El comportamiento correcto de los gobernantes es una condición sine qua non para que existan mejores prácticas o una eficiente administración, a la vez que un buen gobierno. Por ello, la ética pública implica necesariamente una relación con la política por lo que su campo de acción no se limita únicamente a los funcionarios públicos.

Un buen gobierno, para ser considerado como tal, requiere no sólo funcionarios responsables sino también políticos responsables, puesto que son éstos quienes gozan del máximo margen de autonomía en las decisiones y, de éstas decisiones, depende a su vez la actuación de los funcionarios y la marcha de la administración pública.

Cualquier gobierno estará legitimado si defiende y aplica una verdadera ética pública en virtud de que ésta conlleva responsabilidad, espíritu de servicio, así como atención, equidad y justicia para el ciudadano.

La confianza en los gobiernos y en las instituciones públicas se ve cuestionada, entre otras causas, por los malos resultados en la gestión pública y por los constantes casos de abuso de autoridad, tráfico de influencias, la mentira,la ilegalidad, el transfuguismo de políticos de un partido a otro, el uso indebido del patrimonio público o corrupción, en la conducta de políticos y funcionarios.

Es fundamental que los servidores públicos, entendiendo por éstos a aquellas personas que ocupan un cargo público y sirven al Estado -políticos, legisladores, jueces, funcionarios y todos los que prestan sus servicios en las instituciones públicas-, lleven a cabo un comportamiento noble al ocupar un cargo. Cuando este personal posee probidad, ejecuta cada acción con fundamento en la recta razón y acompañándose de una escala de valores.

La Ética aplicada a la función pública es de vital importancia porque tiene como eje central la idea de servicio, es decir, las tareas y actividades que realizan los servidores públicos están orientadas a la satisfacción de la pluralidad de intereses de los miembros de la comunidad política, sin distinción de ideología o partido político. Es además un poderoso mecanismo de control de las arbitrariedades y antivalores practicados en el uso del poder público.

Estimado lector, ¿usted tiene confianza en la administración pública y sus instituciones? ¿Considera que la gestión pública en su comunidad, municipio, estado y país, se caracterizan por la conducta honesta, eficiente e integra de los servidores públicos?

Por estas consideraciones, el servidor público se debe a su comunidad, su sueldo es pagado por la sociedad y por lo tanto tiene una responsabilidad y un compromiso con ella. Los políticos, junto con su equipo de funcionarios, tienen la responsabilidad de dirigir los asuntos públicos y resolverlos. Para eso se propusieron siendo candidatos. Por eso son gobierno y para eso sirven los gobiernos.

De esta forma, los funcionarios, al trabajar para los políticos y ser los operadores de las instituciones públicas, se convierten en corresponsables en la función de gobierno. El político y el funcionario público no deben olvidar que están para servir a la comunidad y no para servirse de ella.

Entonces, ¿cómo podemos generar una cultura ética? ¿Es la educación la solución? Los grandes sabios y filósofos de la Antigüedad nos mostraron el camino. Si uno lee las lecciones de Sócrates a través de los Diálogos de Platón, los Tratados de ética de Aristóteles, los Tratados morales de Séneca y de Plutarco o las Meditaciones de Marco Aurelio, encontrará ejemplos de cómo construir una cultura ética.

Para generar una cultura ética en Tabasco y en el país, hay que poner el tema en el debate público, en los medios de comunicación, para de esta manera comenzar a generar una conciencia colectiva que llegue a los jóvenes, a las escuelas, a las universidades, a los gobernantes y a los gobernados hasta lograr que se incorpore como una política de Estado.

REFLEXIÓN

No estoy dando recetas para nadie, no es tarea fácil lograr un consenso universal en muchas cuestiones éticas, pero hay que partir del principio de humanidad, con el compromiso con una vida en veracidad, de hablar y actuar desde la verdad. En otras palabras, de obrar con justicia y honradez.

La corrupción siempre ha existido, acompaña al hombre a lo largo de su historia. Pero cuando reduce y se hace un uso adecuado de los recursos, las sociedades se desarrollan, no solo en lo material, sino en el sentido humano, cultural, espiritual. De lo que se trata entonces es que la vida es un equilibrio dialéctico entre teoría y práctica.

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EL ADEUDO DE LA RECONVERSIÓN PRODUCTIVA EN TABASCO

Al hablar de Tabasco y del sureste mexicano es inevitable no abordar los temas del agua, la energía y el cambio climático. En este contexto, la reconversión productiva de la entidad es un imperativo impostergable, ya que el desarrollo sustentable es un problema que es urgente atender en los tres órdenes de gobierno, pero que representa a su vez, una gran oportunidad para explorar alternativas para el desarrollo económico, detonar nuestro potencial y preservar nuestros recursos naturales.

 

Si los gobernantes no entienden esta necesidad, no podremos trabajar por un Tabasco más competitivo y generador de empleos. Precisamente, el agua debe ser aliada estratégica en el desarrollo de la entidad y traducirse en justicia social, mejor calidad de vida para más tabasqueños.

 

Sabemos que en Tabasco se requiere una política que nos permita ser preventivos en la atención de desastres naturales y atender la conservación de los recursos naturales. Para ello, importante es fortalecer la legislación vigente y gestionar mayores recursos económicos para mejorar el manejo sustentable del agua, de las selvas y ecosistemas, así como a la procuración de la justicia ambiental. Pero también es necesario, que la gente tenga conciencia y cuidemos nuestros recursos naturales y las autoridades aplicar con toda seriedad y todo el peso de la ley, a aquellos que infrinjan las normas en esta materia.

La apuesta de Tabasco es a mayor infraestructura hidráulica y control para aprovechar este nicho de oportunidad e impulsar la actividad agroindustrial, no sólo en el estado sino en todo el sureste del país. Pero es necesario sumar esfuerzos para multiplicar resultados, de ponernos de acuerdo más allá de colores y partidos políticos.

Cuando nos referimos al sector agroalimentario, es importante referirnos a la integración de las cadenas productivas. En este orden de ideas, al hablar de la integración de cadenas productivas, nos referimos a cómo se produce en el campo y cómo estos productos entran en un proceso de acopio; éstos pueden entrar a la industria de la transformación, pero también ingresar directamente a la comercialización.  

Entonces, ¿cómo se produce en el campo? Se tiene que producir con lo que instruyen nuestras leyes y normas oficiales mexicanas. Precisamente, con inocuidad alimentaria, que es justamente, la higiene y la sanidad que deben observar los productos del campo en el transporte y en su transformación, para llegar precisamente al consumidor sanos e higiénicamente consumibles.

Esto implica llevar tecnología al campo, porque cuando hablamos de la competitividad de un país, involucra la forma en que se fortalece a quien produce en el campo, a quien produce y transforma en la industria y cómo es la balanza agroalimentaria en nuestras entidades. Es decir, qué hace cada una de las entidades federativas, para que cada uno de los que están en el campo produciendo en la industria de la transformación y el empaque, sean competitivos con productos que vienen del exterior.

Sin duda, adoptar nuevas tecnologías es la única forma de poder solventar el hambre. La alimentación de los pueblos implica aumentar la productividad por hectárea, bajar los costos de producción y tener mayores márgenes de productividad para que se mantenga la producción en el campo. Estos son retos muy fuertes en la generación de empleo y en la distribución de riqueza, y son las acciones que los próximos gobiernos deberán considerar y trabajar en ello.

Por ello, si le apostamos al cambio, a una verdadera transformación en nuestra entidad, es importante recalcar que la investigación científica, tecnológica, forestal y agropecuaria deben ser el pilar de la información permanente y actualización de los resultados en el campo tabasqueño. ¿Con qué finalidad realizar investigación en Tabasco en este rubro? Precisamente, para que estemos actualizados de las últimas investigaciones y conozcamos de los avances tecnológicos, para llevar precisamente las tecnologías más recientes y de punta a los productores de alimentos.

¿Cuáles deberán ser los puntos torales para impulsar este sector en los próximos años? 1) Infraestructura productiva, aparejado de la conservación y aprovechamiento sustentable del agua a través de sistemas de riego; 2) Equipamiento para que los productores dispongan de maquinaria, implementos y equipo especializado; 3) Mejoramiento genético de vegetales, animales y peces, para obtener más altos rendimientos y; 4) La reconversión productiva para una mayor diversificación en el ingreso y generador de empleo en el campo.

No olvidemos, que en Tabasco se debe delinear una política de adaptación ante las contingencias del clima, ya que la producción agrícola, ganadera y pecuaria, son vulnerables antes las nuevas condiciones climáticas y de lo contrario, si no se establecen medidas de adaptación para la sobrevivencia de miles de productores está en riesgo.

REFLEXIÓN

Por lo expuesto, es necesario replantear la importancia estratégica del agro y de la autosuficiencia alimentaria, sin descuidar la conservación del medio ambiente y la prevención de desastres naturales. En el caso de Tabasco, no sólo se requiere una nueva política de subsidio al campo, se requiere empujar estímulos para el financiamiento en materia de desarrollo rural.

El petróleo es un tema crucial para el desarrollo sustentable en la entidad y adicionalmente, es urgente establecer una política pública seria sobre el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales del estado, con el que se apoyen proyectos y programas del orden municipal, como la conservación de suelo y agua, la construcción de rellenos sanitarios, así como programas para el manejo de residuos sólidos, entre otros. Pero para ello, es necesario sumar esfuerzos para multiplicar resultados, de ponernos de acuerdo más allá de colores y partidos, pensando qué futuro queremos para Tabasco.

De esta lectura, entre los retos que enfrentamos en el futuro inmediato, la urgencia de la reconversión productiva de Tabasco es un asunto de justicia y desarrollo para todo el sureste mexicano.

 

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TABASCO Y EL DESAFÍO REGIONAL DEL SUR-SURESTE

De acuerdo con el Consejo Nacional de Población, México, en 2010, se ubicó en el primer lugar de los países de origen de los inmigrantes que llegan a Estados Unidos, por encima de grandes regiones del mundo como Asia, Europa y el resto de América Latina. En Estados Unidos los mexicanos representan el cuatro por ciento de su población total y alrededor del 30 por ciento de la población inmigrante. Cabe destacar que la magnitud e intensidad que alcanza el fenómeno de la inmigración de población mexicana a los Estados Unidos varía según las entidades federativas y los municipios del país.

Aunque las cifras varían, se estima que actualmente hay 30 millones de mexicanos en Estados Unidos y la mitad son ilegales.Indiscutiblemente, la población de origen mexicano es un motor de la economía y la sociedad de Estados Unidos, abrazada a las posibles oportunidades laborales en el país vecino.

Este fenómeno migratorio, que se ha incrementado durante los últimos años, ha destruido la autonomía demográfica de México, incentivando la economía criminal alrededor del tráfico de personas y operando como un dispositivo clave en la política económica de Estados Unidos, conteniendo los salarios y promoviendo el racismo en aquel país.

En esta dinámica, mientras el sueldo promedio en Estados Unidos para un trabajador blanco asalariado es de 18 dólares, para los jóvenes y la gente de color es 9, para los mexicanos 4 dólares, para las mujeres mexicanas es de 3 dólares y en la frontera, en el cinturón de las maquiladoras, es de sólo un dólar.

Esto lo confirma las estadísticas oficiales en Estados Unidos y que de acuerdo a estos datos, el ingreso anual promedio de los hogares donde al menos uno de los miembros  es de origen mexicano es de 38 mil 884 dólares, en comparación con 50 mil 502 dólares para la población en general, lo que confirma que las personas de origen mexicano tienen niveles de educación, ingresos y riqueza menores al del promedio de la población estadunidense.

La dinámica demográfica en Estados Unidos se ha transformado y según cifras oficiales del Departamento de Seguridad Interna, hay aproximadamente 7 millones de mexicanos ilegales. Actualmente ingresan 25 mil millones de dólares a la economía de México, vía de las remesas de los migrantes, convirtiéndose en un ingreso más importante que el petróleo.

México ha sufrido la destrucción de sus fuerzas productivas –industriales y demográficas- en los últimos años, ahora es inminente el de la fuerza productiva ambiental y natural, derivado de la ventaja competitiva de nuestro país en este rubro, debido a las laxas normas ambientales.

Esto viene a colación, debido a la apertura de la industria petrolera nacional a la inversión extranjera directa y al ser Tabasco, una entidad con yacimientos de petróleo. México es una economía emergente que se encuentra en este momento en una posición difícil y requiere oportunidades de inversión, pero entonces, ¿será la inversión extranjera directa en el petróleo mexicano una oportunidad atractiva y que resuelva los problemas y rezagos en entidades del sureste como Tabasco?

Este tema tiene múltiples aristas. Los dirigentes y clase política tabasqueña, deben comprender prospectivamente esta problemática, en virtud que la sobre-explotación de la naturaleza en el estado y la cancelación de políticas públicas orientadas a la reconversión productiva de la entidad, reduce considerablementelas alternativas de desarrollo económico y productivo sustentableen Tabasco, como efecto de la contaminación y la destrucción ambiental, además del deterioro del tejido social.

En el marco del fenómeno migratorio, más de mil 149 kilómetros de la frontera sur que comprenden los estados de Campeche,Chiapas, Tabasco y Quintana Roo, ubican a esta zona con una importancia vital, al ser el tercer flujo de tránsito en el país. Es una frontera olvidada por las autoridades, fragmentada y violentada.

Diariamente en Tabasco somos testigos de escenas que se convierten habituales, con inmigrantes centroamericanos deambulando y mendigando en la capital del estado, por lo que la frontera sur puede convertirse en un polvorín. Antes estas escenas eran comunes en comunidades de Tenosique, Emiliano Zapata, Macuspana, Teapa y Huimanguillo, no obstante, ahora cientos de indocumentados deambulan en Villahermosa.

De tal forma, se requiere que los gobiernos estatales involucrados y las dependencias federales encargadas de la tarea de seguridad nacional, migración, desarrollo social y económico, así como los legisladores federales y locales, se involucren en el tema e impulsen políticas transversales de inversión, que incentiven el mejoramiento de las condiciones de vida y fortalezca la coordinación entre autoridades gubernamentales y no sólo sellando la frontera con fuerzas armadas y policíacas, o estableciendo filtros en estados como Tabasco y Veracruz.

En el marco de este éxodo, Tabasco corre el riesgo de convertirse en una garita migratoria con la finalidad de contener la migraciónilegal de centroamericanos hacia Estados Unidos y cada vez seamás frecuente el flujo migratorio por nuestra entidad, con sus respectivas historias de violencia, muerte y corrupción.

Tabasco está en una encrucijada y existe poco conocimiento de esta situación, que en caso de omisión en la planeación e instrumentación de eficaces políticas públicas para atender esta problemática, seguiríamos siendo una entidad pobre, insegura, con desempleo, con el campo abatido y sin oportunidades tangibles de reconversión productiva, con baja calidad educativa, corrupción y ausencia de desarrollo.

REFLEXIÓN

La tarea no es sencilla y en este contexto, es importante la creación de padrones migratorios, adicionalmente combatir el tráfico y la trata de personas, incluyendo una reforma radical en las políticas públicas migratorias del Estado mexicano y los países centroamericanos.

Esta problemática es real y claramente es una emergencia humanitaria que pulveriza el tejido social, por lo que es indispensable conjuntar recursos humanos y económicos de los gobiernos federal, estatal y municipal. Asimismo, unir esfuerzos en acciones de contenido social y políticas binacionales de cooperación, para favorecer el desarrollo de las comunidades de origen de los migrantes y elevar la calidad de vida de su población.

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